Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy
Usługi
DOWÓZ DZIECI I UCZNIÓW DO SZKÓŁ I PLACÓWEK OŚWIATOWYCH NA TERENIE GMINY SKARBIMIERZ W OKRESIE 01.09.2026 r.- 30.09.2026 r.

SEKCJA I ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA SKARBIMIERZ

1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 531412728

1.5.) Adres zamawiającego:

1.5.1.) Ulica: PARKOWA 12

1.5.2.) Miejscowość: Skarbimierz-Osiedle

1.5.3.) Kod pocztowy: 49-318

1.5.4.) Województwo: opolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL523 - Nyski

1.5.8.) Adres poczty elektronicznej: inwest@skarbimierz.pl

1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.skarbimierz.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

zadania własne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Nazwa zamówienia:

DOWÓZ DZIECI I UCZNIÓW DO SZKÓŁ I PLACÓWEK OŚWIATOWYCH NA TERENIE GMINY SKARBIMIERZ W OKRESIE 01.09.2026 r.- 30.09.2026 r.

2.2.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-b5e2982e-25af-47e7-9930-e221fe0e9811

2.3.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00406246

2.4.) Wersja ogłoszenia: 01

2.5.) Data ogłoszenia: 2026-08-25

2.6.) Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań: Nie

2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

3.2.) Numer referencyjny: RI.271.11.2026U/A

3.3.) Rodzaj zamówienia

Usługi

3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Gmina Skarbimierz prowadziła postępowanie otwarte RI.271.11.2026U na dowóz dzieci w roku szkolnym 2026/2027.
2. W dniu 19.08.2026 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucił ofertę Wykonawcy TURBO-TRANS OLEJNICZAK sp.j. z powodu niezłożenia podmiotowych środków dowodowych (art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. c PZP) oraz braku wyjaśnień co do pojazdu zastępczego i bazy.
3. W dniu 24.08.2026 r. Wykonawca TURBO-TRANS wniósł odwołanie do KIO. Odwołanie zawiera wniosek o zabezpieczenie poprzez zakaz zawarcia umowy.
4. Zgodnie z art. 32 ust. 5 i art. 39 ust. 3 i 4 ustawy Prawo oświatowe, Gmina ma ustawowy obowiązek zapewnienia bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu dzieci do szkół od dnia 01.09.2026 r. Brak realizacji tego obowiązku skutkuje naruszeniem prawa oświatowego, odpowiedzialnością odszkodowawczą Gminy oraz zagrożeniem bezpieczeństwa dzieci.
5. Odwołanie zostało wniesione na 7 dni przed rozpoczęciem roku szkolnego. Zamawiający nie mógł przewidzieć, że Wykonawca, który nie złożył żadnych dokumentów na wezwanie z 12.08.2026 r., wniesie odwołanie blokujące możliwość zawarcia umowy na 01.09.2026 r. Jest to wyjątkowa sytuacja niewynikająca z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, w rozumieniu art. 305 pkt 2 PZP.
6. Przeprowadzenie nowego postępowania w trybie podstawowym jest niemożliwe w terminie do 01.09.2026 r.

3.10.) Główny kod CPV: 60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób

3.11.) Dodatkowy kod CPV:
60172000-4 - Wynajem autobusów i autokarów wraz z kierowcą

SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:

Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 2 ustawy

4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:

Art. 305 pkt 2 PZP - Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów.

UZP w opinii: 'za wyjątkową sytuację uznaje się sytuację, gdy wniesienie odwołania uniemożliwia zawarcie umowy i realizację ustawowego obowiązku zapewnienia dowozu dzieci od 1 września'.

Czas trwania umowy: 01.09.2026 - 30.09.2026 r. - tj. czas niezbędny do uzyskania prawomocnego rozstrzygnięcia KIO w sprawie RI.271.11.2026U i zawarcia umowy docelowej. Zgodnie z zasadą proporcjonalności umowa awaryjna nie może obejmować całego roku szkolnego.

4.3.) Identyfikator wcześniejszego postępowania lub konkursu:

ocds-148610-444a6df1-6346-412b-965b-a01c8e549b05

SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY

5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:

5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy): PKS SP. Z O.O.

GMINA SKARBIMIERZ

Treść ogłoszenia

Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy Usługi DOWÓZ DZIECI I UCZNIÓW DO SZKÓŁ I PLACÓWEK OŚWIATOWYCH NA TERENIE GMINY SKARBIMIERZ W OKRESIE 01.09.2026 r.- 30.09.2026 r.